市区范围内汽车4S店的搬迁和转移，催生了郊区新汽车城的陆续开建，以及将来新汽车市场的形成。新建汽车城的选址、布局，多为商家考虑地价、交通、市场等多方面因素后自发选择的结果，它影响着将来新汽车市场的形成。这种自发的布局是否合理？是否符合将来洛阳市汽车市场发展的要求？洛阳市汽车市场发展方向何在？东方今报记者再次进行调查。
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11月6日，东方今报以《洛阳多家汽车4S店搬迁，折射行业发展缺规划》为题，多个版面独家报道了洛阳市多家汽车4S店陆续出现搬迁，原因是现有汽车市场形成之初，没有规划“自由”发展而成。随着城市发展，弊端逐渐显露，在汽车市场逐步搬出城市中心区的形势下，致使汽车4S店出现搬迁。
采访过程中，记者发现，在汽车4S店搬迁的同时，洛阳市区汽车市场内的汽车公司，也开始着手在郊区筹建汽车新城，以求在汽车市场迁移浪潮来临时获得主动。
位于洛阳市区陇海立交桥北汉宫路上的德众汽车新城，规划面积200余亩，目前新城内已有4家汽车4S店入驻，颇具规模。
位于洛阳高新区辛店镇的高新区汽车城，总投资约30亿元、占地千余亩，据了解，该汽车城由郑州一家公司出资建设，而该公司在龙门大道汽车市场设立有多家汽车4S店。
记者从该公司名下的一家汽车4S店内工作人员口中了解到，如果龙门大道汽车市场拆迁，目前的汽车4S店将搬迁至新汽车城。
“新城”开建 4S店自发聚集
据洛阳市汽车行业商会会长汪全营介绍，除了高新区汽车城和德众汽车新城外，位于开元大道西端的洛阳众德惠汽车物流园也正在筹备，“市区各大汽车市场的老总们现在都在积极探索，”在郊区建汽车城是一种方式。
他认为，随着城市中心范围不断外扩，全国范围内都出现了汽车市场外迁的趋势，洛阳也不例外，郊区地价相对便宜，土地容积率较低，适合汽车市场的发展。
12日下午，在开元大道与园西大道交叉口，环城高速入口处，记者看到有两家汽车4S店正在营业，据一家汽车4S店内的销售人员介绍，两家店同属一家公司，从去年9月开始营业，“这里交通方面，而且离高速口近，店内的生意还可以”，在他们店的东侧要建一个大型的汽车城，将来会形成一个大的市场。
13日下午，记者在洛阳众德惠汽车服务有限公司了解到，由其公司投资建设的洛阳众德惠汽车物流园占地400余亩，建成后将有40到50家汽车4S店入驻，于今年10月奠基，而该公司是由东花坛汽车商贸区内的多家汽车公司出资成立。
汪全营表示，郊区哪里建汽车城，其他4S店就会主动凑上去，自发市场就是这样形成的。
汽车市场的形成和发展需纳入政府规划
据汪全营介绍，目前汽车销售行业处于上升期，洛阳市汽车销售额每年都在增长，郊区汽车新城的出现，必然会带动新的汽车品牌的入驻，将进一步丰富市场。但一个大型的汽车城竣工，并不意味着一个成熟的汽车市场就此形成，成熟市场的形成，需要时间积累。龙门大道汽车市场和东花坛汽车市场的形成经历了5到6年时间，对于郊区新建的汽车城而言，即使市区内的几大汽车市场现在统一搬迁，新的汽车市场形成也需要3到5年。
汪全营说，现在郊区新建的汽车城多为商家的自发行为，未得到政府相关部门的规划和引导，现有的汽车市场属自发形成，将来形成的市场将仍旧是自发市场，汽车行业的发展和布局需要规划。
洛阳市社会经济研究中心首席研究员、河南科技大学教授席升阳认为，现在汽车市场向城市边缘搬迁，从汽车销售者自身来说是一种无奈选择，也缺乏理性，因为若干年，现在的城市边缘区很可能还会成为中心城区，到时还可能搬迁。汽车城的建设和汽车市场的形成，要纳入当地政府的规划，把整个城市的扩容和汽车消费的增长放到一个更长远更宏观的背景当中。
没有具体的规划 会向相关领导上报
记者从洛阳市服务业发展局综合发展科了解到，目前，洛阳市发改委对于全市的汽车销售区域没有一个详细的统计，对其未来布局还没有具体的规划。
该科室一位郭姓工作人员告诉记者，汽车城建设项目比较特殊，按照国家相关规定，像这样大型汽车交易市场的建设，不能占用大量的耕地，市区汽车城的建设都必须进行备案，最近也接到了洛阳市汽车城项目建设的备案，但是否会按照规划开工建设、建设进度如何，“没有一个完全的掌握”。
这位工作人员表示，“规划先行对于一个行业的发展非常重要”，但洛阳市现有汽车市场属于自发形成和发展状态，政府没有一个前期的指导和规划，“去年我们曾经有一个将全市汽车市场进行整合的计划，但启动这样一个规划，需要政府审批，以及多部门合作”，目前还没有进入做规划的阶段。
发改委的主要工作是编制商业、工业的产业布局规划，而产业布局是一个宽泛的概念，是一个宏观的规划，汽车销售只是商业中的一个小分支，即使“做规划也不会细化到这条街让卖车，那个地方不让卖车，没那么具体”。
得知本报已发过类似报道后，这位工作人员表示，“会把文章打出来，向领导汇报此事”。
大规模汽车产业园是未来发展方向
汪全营说，目前汽车销售行业处于发展的一个转型期，将来汽车电子商务将逐渐分占有形市场份额，这就需要有形市场进行全方位的提升。
“今年汽车年会的主题就是‘改革、创新、转型、升级’，这要求汽车行业从汽车的销售模式、二手车交易、维修、配件等多方面进行提升和转型，建汽车城的标准也要提高，包括各种配套设施的提升，而不是简单地将4S店积聚到一起，需要探索新的发展方式，不然很快就会‘落伍’”。